Содержание
Телеканал «Беларусь 5»: смотреть онлайн; программа передач
Телеканал «Беларусь 5»: смотреть онлайн; программа передач
Соревнования Команды Эмблемы Персоналии Главная Матчи Обзоры Телеканалы Новости Статьи |
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Суперлига)
Примера Дивизион)
Представлена телепрограмма на сегодня.Страница не найдена
выбор Иви
Язычники
выбор Иви
Белорусский вокзал
выбор Иви
Жмурки
выбор Иви
Звезда
выбор Иви
Ширли-мырли
выбор Иви
Курьер
выбор Иви
выбор Иви
Кококо
выбор Иви
Парень с нашего кладбища
выбор Иви
Я худею
выбор Иви
выбор Иви
Гупешка
выбор Иви
Легенда №17
выбор Иви
Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен
выбор Иви
Медведи Камчатки.
Начало жизни
выбор Иви
Изгнание
выбор Иви
выбор Иви
Андрей Рублев
Посмотреть все
Марафон желаний
выбор Иви
Звезда
Русалка
Мужики!
Про любовь. Только для взрослых
эксклюзив
Выше неба
выбор Иви
создано с Иви
сериал Иви
Нежность
Посмотреть все
Девчата
Марафон желаний
Семь ужинов
Очень женские истории
создано с Иви
Вне зоны доступа
сериал Иви
Нежность
создано с Иви
Артек. Большое путешествие
Легенды Орлёнка
эксклюзив
Суперагенты
Дуэль королев
Домовой
Рассвет Великой степи
Мой папа – вождь
Молодой человек
Гудбай, Америка
Моя ужасная сестра
Прабабушка легкого поведения
Семейный бюджет
Панчер
Небесная команда
создано с Иви
Решала: Брат
Любовницы
эксклюзив
БУМЕРАНГ
Тетя Таня
Идеальная жена
создано с Иви
Нефутбол
Маруся фореva!
эксклюзив
Келин особого назначения
создано с Иви
Спасите Колю!
эксклюзив
эксклюзив
Хотя бы в кино (на казахском языке с русскими субтитрами)
эксклюзив
Джохан (на казахском языке с русскими субтитрами)
эксклюзив
Волшебник
создано с Иви
Гуляй, Вася! Свидание на Бали
Счастье в конверте
эксклюзив
Девушки бывают разные
Вне зоны доступа
Семь ужинов
Марафон желаний
эксклюзив
Решала.
Нулевые
Психология преступления. Туфелька не для золушки
Ласточки Христовы
Красотка в ударе
эксклюзив
Один вдох
создано с Иви
Отряд Таганок
фильм Иви
Ёлки 8
ТойХана (на казахском языке с русскими субтитрами)
фильм Иви
Разговорник
Базар жок, Мексика! (на казахском языке)
эксклюзив
Дорогой папа
Посмотреть все
Москва слезам не верит
Рассвет Великой степи
выбор Иви
Легенда №17
Гудбай, Америка
выбор Иви
Джентльмены удачи
эксклюзив
Непрощенный
эксклюзив
Временные трудности
Панчер
Небесная команда
создано с Иви
Решала: Брат
Призрак
Белые росы
выбор Иви
Белорусский вокзал
Весна на Заречной улице (цветная версия)
Мужики!
Бумер: Фильм второй
Тот самый Мюнхгаузен
Последнее испытание
Рэкетир
Жестокий романс
Интимные места
Холодное лето пятьдесят третьего
эксклюзив
Решала.
Нулевые
Сестры
Интердевочка
эксклюзив
Один вдох
Тарас Бульба
Измена
создано с Иви
Тени исчезают в полдень
Груз 200
выбор Иви
Курьер
Калина красная
Рэкетир 2
Осенний марафон
Титаник
Амбивалентность
Бой с тенью
Посмотреть все
Беларусь Смотреть Брифинг. Выпуск №5
Чтобы узнать больше, прочитайте новый выпуск информационного бюллетеня, который выходит раз в две недели и посвящен мониторингу российской деятельности и влияния в Беларуси.
Наша команда внимательно следит за развитием событий вокруг нападения на Романа Протасевича и захвата режимом Лукашенко рейса FR4978 Ryanair. Мы солидарны с господином Протасевичем и его близкими. Мы оцениваем всю доступную информацию о возможной роли России в операции, включая предполагаемое участие российских агентов, которые покинули самолет после его посадки в Минске. Если эта информация подтвердится, мы предоставим вам обновления в следующем выпуске брифинга.
В связи с этим мы собрали комментарии экспертов по этому конкретному вопросу, которыми мы делимся ниже.
Екатерина Шматина , научный сотрудник Rethink.CEE Немецкого фонда Маршалла США, научный сотрудник Белорусского института стратегических исследований:
Режим Лукашенко усиливает репрессии, чтобы не допустить повторения летних протестов. Репрессии происходят ежедневно, даже если они не попадают в поле зрения международных СМИ.
Дело TUT.BY — самое заметное, но за последнюю неделю было несколько менее громких случаев: полиция ворвалась в студию независимого телеканала «Белсат» во время записи передачи о политике; Дмитрий Кулаковский, бывший сотрудник милиции, был задержан после интервью, в котором объяснил свое решение уйти из уголовного розыска нежеланием преследовать оппозицию. В невыносимых условиях содержатся политзаключенные: директор пресс-клуба Юлия Слуцкая теряет зрение; Витольд Ашурак скончался в тюрьме от предполагаемого сердечного приступа.
Инцидент с рейсом Ryanair — мощный ход, чтобы продемонстрировать способность Лукашенко бросить вызов Западу и выйти сухим из воды, а также посеять семена страха среди тех белорусов, которым пришлось бежать из страны, опасаясь судебного преследования.
Важно, чтобы на этот инцидент был адекватный ответ со стороны ЕС, помимо только осуждающей риторики».0003
«Атака на Tut.BY и Протасівх с общих позиций свидетельствует о продолжении атаки на свободу слова и репрессий против гражданского общества в Беларуси. Белорусские власти пытаются перекрыть любые информационные каналы, по которым люди могут получить не -идеологизированные новости, помогающие лучше понять, что происходит в стране и в мире.
В то же время в беспрецедентном случае ареста Протасевича после вынужденной посадки самолета я бы выделил мотив личной мести и ненависти. Александр Лукашенко, вероятно, преследует всех, кого лично обвиняет в антикоррупционных расследованиях, а также в содействии мобилизации населения Беларуси после фальсификации выборов лета 2020 г.
Оценивая ситуацию с угоном самолета Ryanair, на котором летел Протасевич, можно предположить, что к этой операции были привлечены только белорусские спецслужбы, у которых вряд ли хватит навыков и ресурсов для проведения столь сложных операций. С большой долей вероятности можно предположить, что им помогали российские коллеги. Однако у нас пока недостаточно фактов, чтобы сделать вывод по этому вопросу».
Последние изменения в политике
Лукашенко по поводу принятия верительных грамот: будет совместный ответ «если кто осмелится бросить вызов России или Белоруссии»
13 мая Александр Лукашенко принял верительные грамоты послов Ирака, Никарагуа, Российская Федерация, Саудовская Аравия и Сьерра-Леоне. Кроме того, комментируя отношения Беларуси с каждой из вышеперечисленных стран, Лукашенко заявил, что работа над конституционной реформой идет с широкими общественными обсуждениями, хотя «не всем за границей это нравится».
Лукашенко также подчеркнул стратегический характер отношений с Россией, заявив, что Беларусь и Россия не объединяются против других стран, но если кто-то посмеет бросить вызов России или Беларуси, то будет совместный ответ. Лукашенко также отметил, что полным ходом идет диалог об интеграции, направленный на обеспечение равных условий для хозяйствующих субъектов двух государств.
Церемония принятия верительных грамот послов особенно важна для Минска в нынешних условиях изоляции Беларуси от Запада. Послы Франции, Греции и Люксембурга передали в белорусский МИД лишь копии верительных грамот, избегая прямого контакта с Александром Лукашенко в контексте поствыборного кризиса, в котором легитимность лидера находится под вопросом. Послу США Джули Фишер не дали визу в Беларусь из-за критики режима со стороны США. В таком контексте церемония демонстрирует, что есть страны, которые признают нынешнее руководство, а также посылает сигнал государствам, которые в разгар политического кризиса могут не решиться представить своих послов в Минске.
Лукашенко также подчеркивает особую роль России, сигнализируя международному сообществу, что Москва поддерживает Минск в плане политической поддержки и общих вопросов безопасности.
Ссылки на конституционную реформу передают международному сообществу сигнал о том, что Лукашенко ищет пути выхода из политического кризиса и подавления протестных настроений, принимая во внимание общественное мнение об изменениях в конституцию. Однако, судя по комментариям Конституционной комиссии прессе, реформа, скорее всего, не приведет к существенному переделу власти. Так, председатель Конституционного суда Петр Миклашевич заявил, что нет необходимости ограничивать право президента издавать указы, которые стоят выше парламентских законов. На фоне продолжающихся репрессий и все более агрессивного антиэкстремистского законодательства можно ожидать, что объявленные 14 поправок к главе об основных правах и свободах могут еще больше ограничить гражданские свободы.
В то же время конституционная реформа неоднократно обсуждалась между Александром Лукашенко и Владимиром Путиным. Россия, скорее всего, публично поддержит реформу, заявив, что Лукашенко искал способы смягчить внутренний кризис, тем самым отклонив предложения Запада о посредничестве и диалоге.
Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Месенцев подверг критике коммюнике G7 по Беларуси
9 мая Государственный секретарь Союзного государства Россия-Белоруссия Дмитрий Месенцев критически оценил Коммюнике G7 по Беларуси, призывающее к национальному диалогу и при посредничестве ОБСЕ и осудил репрессии. Месенцев отметил, что «недопустимо навязывать волю одной страны, стремящейся построить однополярный мир, ни России, ни Беларуси».
Такое заявление представителя Союзного государства согласуется с позицией России встать на сторону белорусского руководства, избегая критики нарушений прав человека, а также клеймя попытки коллективного Запада урегулировать белорусский кризис как злонамеренную акцию против Союзное государство.
Лукашенко в третий раз в этом году встретится с Владимиром Путиным
По сообщению российской газеты «Коммерсантъ», Александр Лукашенко и Владимир Путин планируют новую встречу до конца мая. «Коммерсантъ» цитирует несколько конфиденциальных источников, близких к Минску и Кремлю, которые подтверждают, что Лукашенко и Путин, скорее всего, обсудят интеграционные документы, которые теперь называются «союзными программами» и заменяют прежние дорожные карты по интеграции.
Если встреча состоится, это будет третья личная встреча Лукашенко и Путина в этом году. Ранее коллеги встречались в Сочи в феврале и в Москве в апреле. Учитывая, что содержание этих разговоров носит конфиденциальный характер, эти встречи вызывают у общественности спекуляции о том, может ли Лукашенко согласиться на некоторые компромиссы в отношении суверенитета в обмен на политическую поддержку Кремля в нынешнем поствыборном кризисе. Если стороны действительно обсуждают детали интеграции Союзного государства, как сообщает пресс-служба президента, то это означает, что обсуждаемые вопросы имеют большое значение, требуют постоянных контактов на высоком уровне и не могут быть урегулированы интеграционными комиссиями и профильными министерствами.
из двух стран.
Белорусские депутаты обсудили подготовку к Форуму регионов России и Беларуси
Форум регионов России и Беларуси. Главной темой этого мероприятия, посвященного двустороннему сотрудничеству в Союзном государстве, станет «Научно-техническое сотрудничество России и Беларуси в эпоху цифровизации». Мероприятие пройдет в Московской области и будет включать в себя шесть секций, а также Молодежный форум двух стран. Ключевые вопросы, связанные с организацией Форума, были обсуждены на рабочем совещании в Жогорку Кенеше.
Форум регионов России и Белоруссии – традиционное ежегодное мероприятие, в котором принимают участие политики, государственные служащие, чиновники, парламентарии и общественные деятели двух стран. Это во многом официальное мероприятие, которое, тем не менее, является площадкой для формального и неформального общения представителей двух стран, что способствует установлению доверия и дополнительных связей и сетей между ними.
Важно, что помимо самого Форума планируется отдельное мероприятие для молодежи, которое направлено на формирование положительного имиджа российско-белорусской интеграции.
Энергетика и экономика
Нефть и газ
В ходе предстоящей встречи Александра Лукашенко и Владимира Путина стороны обсудят, когда будет снижена цена на газ для Беларуси. Тема компенсации налоговых маневров (налоговый маневр — это политика России в нефтяном секторе, предполагающая снижение экспортных пошлин на нефть и одновременное повышение налога на добычу полезных ископаемых) в нефтяном секторе также находится в центре внимания. Сейчас Минск покупает российский газ по цене $128,5 за тысячу кубометров и хотел бы снизить ее до $100 за тысячу кубометров с 1 января 2022 года — до запланированной на 2024 год унификации таможенной и налоговой систем. Предполагается, что переговоры по два выпуска займут не менее 2—2,5 лет.
Инвестиции
С января по март 2021 года иностранные инвестиции в реальный сектор экономики (кроме банков) составили 3 млрд долларов США.
Основными инвесторами выступили хозяйствующие субъекты Российской Федерации (37,4% всех поступивших инвестиций), Кипра (18%), Украины (6,7%) и Великобритании (6%). Приток прямых иностранных инвестиций составил 2,5 млрд долларов, или 84,5% всех поступивших иностранных инвестиций.
Финансы, международные кредиты
Российский банк ТКБ выступил уполномоченным ведущим организатором и букраннером по синдицированному кредиту для ОАО «Белагропромбанк» (75 млн евро сроком на 1 год с возможностью пролонгации на последующий аналогичный период). Заем был предоставлен заемщику для общекорпоративных целей и финансирования торговых контрактов клиентов заемщика. Уполномоченными Организаторами сделки выступили ПАО «ТКБ БАНК» и ПАО «Промсвязьбанк». Ведущими организаторами синдицированного кредита также являются ОАО «РОСЭКСИМБАНК», ОАО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» и Банк ЗЕНИТ. Это 16-й синдицированный кредит, организованный ТКБ для белорусских банков. Благодаря этим проектам в белорусскую экономику за последние годы было инвестировано около 2 млрд евро.
Книга заявок Белагропромбанка была закрыта организаторами в достаточно сжатые сроки и в динамичных рыночных условиях.
В соответствии с Указом Президента № 183 от 13 мая 2021 г. Совету Министров РФ кредиты в 2021—2023 гг. должны привлекать внешнее правительство путем выпуска государственных ценных бумаг на территории Российской Федерации в качестве государственного долга в размере до руб. 100 миллиардов (сейчас 1,35 миллиарда долларов) со сроком обращения не менее 1092 дней. Размещение ценных бумаг будет осуществляться «в целях рефинансирования внешнего государственного долга Республики Беларусь». Постановление предусматривает возможность «при необходимости зафиксировать в эмиссионных документах отказ Республики Беларусь от иммунитета», в том числе «от применения зачета встречных исков, судебных и арбитражных процессов и производств, принудительного исполнения судебных и (или) ) арбитражных решений, а также в отношении предварительного обеспечения иска и приведения в исполнение судебных и (или) арбитражных решений по спорам, связанным с выпуском, обращением, погашением и обслуживанием государственных ценных бумаг и (или) возникающих из эмиссионных документов».
Согласно указу, средства, полученные от размещения государственных ценных бумаг в России, будут зачисляться на банковский счет Минфина, открытый в Газпромбанке.
Внешняя торговля
За 1 квартал 2021 года экспорт белорусских товаров в Россию увеличился на 8,3%, а импорт из Российской Федерации в Беларусь увеличился на 32,7%. Из-за преобладающего роста импорта многократно увеличилось отрицательное сальдо внешней торговли. Если в 2020 году она была минус $447 млн, то за первые три месяца 2021 года она снизилась до минус $1,373 млрд. Значительный рост импорта привел к увеличению дисбалансов во внешней торговле с Россией. В январе-марте 2020 года на каждые 100 долларов импорта из РФ приходилось 87,7 доллара экспорта в Россию, а в январе-марте 2021 года этот показатель составлял всего 71,5 доллара.
Дисбаланс в торговле с Российской Федерацией последовательно ухудшался на протяжении 2021 года. В результате сальдо в торговле с Россией ухудшается с каждым месяцем (подробнее см.
в таблице ниже).
Внешняя торговля Республики Беларусь товарами с Российской Федерацией в 2021 году (млн долларов США)
Доля России в товарообороте Беларуси увеличилась с 47,7% на конец 1 квартала 2020 года до 48,7% на 1 квартал 2021 года. Причины:
- влияние роста цен на нефть. По данным Минфина РФ, средняя цена нефти марки Юралс в 1 квартале к 2020 году увеличилась на 24,1%. Также в 2021 году значительно выросли поставки российской нефти в натуральном выражении.
- импорт вытесняют с полок белорусские товары. Из-за размеров потоков товары из Республики Беларусь проигрывают конкуренцию более дешевому и качественному импорту из России.
Логистика
В мае 2021 года ожидается поставка 673 000 тонн сырой нефти в соседние с Россией страны по системе «Транснефть». При этом поставки нефти в Беларусь сократятся более чем в два раза по сравнению с апрельским показателем, с 1,325 млн тонн до 608 тыс.
тонн. Однако белорусский премьер Головченко настаивает: «Но мы как бы покупаем нефть не у США, а у нашего партнера — Российской Федерации. Все контракты подписаны, нефть поставляется в соответствии с условиями этих контрактов. .»
Продолжается обсуждение дальнейшей переориентации белорусских грузов в российские порты. Поставка нефтепродуктов через них уже началась. Теперь через российские порты могут проходить удобрения, продукция деревообработки и машиностроения. Главное условие – предприятия не должны терять из-за увеличения логистических издержек.
Государственное управление
В Минске состоялось заседание Консультативного комитета руководителей юридических служб МИД СНГ
6 мая 2021 года в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось 30-е заседание Консультативного комитета руководителей юридических служб министерств иностранных дел государств-участников СНГ. В заседании приняли участие представители юридических служб внешнеполитических ведомств России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, а также представители правового управления Исполнительного комитета СНГ.
Участники совещания доработали и согласовали проект новых методических рекомендаций по разработке международных договоров, заключенных в рамках СНГ. Комитет заслушал информацию о разработке Конвенции о правовом статусе делегаций, направляемых в государства-участники СНГ, а также другие вопросы применения международных договоров и иных документов СНГ. Следующее заседание Консультативного комитета состоится в сентябре-октябре 2021 года в Минске.
Мероприятие является типичным формальным мероприятием в рамках поддерживаемых Россией интеграционных инициатив в «ближнем зарубежье» (в данном случае СНГ). Встреча была посвящена правовым аспектам регулирования СНГ и обсуждению правовых проектов, но не привела к согласованию каких-либо конкретных решений. Подобные мероприятия вряд ли значимы с точки зрения реального политического влияния, но тем не менее они поддерживаются властями России, Белоруссии и других стран СНГ и объединяют официальных лиц этих стран.
Военные и правоохранительные органы
Украина остается в состоянии боевой готовности, несмотря на недавнее заявление России о выводе вооруженных сил, дислоцированных вблизи восточной границы страны.
В частности, глава СБУ заявил, что «угроза военной интервенции не исчезла», что поддержали военные эксперты на международном круглом столе по вопросам безопасности, которые считают, что Беларусь становится западным авангардом российской агрессии. .
В характерно воинственном языке белорусские высокопоставленные военные осуждают действия сил НАТО: Первый заместитель начальника Генерального штаба ВС Беларуси Игорь Король заявил, что Стратегическая авиация НАТО отрабатывает удары по Союзному государству вблизи территории Белоруссии. Он подчеркнул, что объединенные силы России и Беларуси готовы отразить военную агрессию.
Здравоохранение
6 мая 2021 года министр здравоохранения Беларуси Дмитрий Пиневич сообщил о планах закупки и производства Sputnik Light. Это первый компонент Спутника V, недавно зарегистрированный в России как отдельный препарат. Вакцина разрешена к использованию людьми в возрасте от 18 до 40 лет. Однако, по словам министра, она поступит в обращение только в 2022 году9.
0003
8 мая министр сообщил, что очередная партия вакцины от коронавируса белорусского производства «Спутник V» успешно прошла контроль качества в России, а еще 358 000 доз первого компонента вакцины отгружены на предприятие «Белфармация», которое поставляет вакцину в регионы.
13 мая 2021 года г-н Пиневич также сообщил, что полный цикл производства вакцины «Спутник V» начнется на «Белмедпрепаратах» в октябре 2021 года. Он пояснил, что для этого реализуются два совместных проекта с российскими компаниями по трансферу технологий.
Церковь
Делегация Белорусской Православной Церкви приняла участие в общецерковном съезде о социальной роли Церкви в Москве
13 мая 2021 г. состоялся X Общецерковный съезд по социальному служению, крупнейший благотворительный форум Русской православной церкви началось в Москве.
В открытии съезда приняла участие делегация Белорусской Православной Церкви (БПЦ) во главе с председателем Синодального отдела по церковной благотворительности и социальной роли БПЦ протоиереем Кириллом Шолковым.
В Конгрессе приняли участие 1500 человек из разных стран. Мероприятие посвящено 30-летию благотворительной деятельности в современной России и возрождению социального служения Церкви.
Известно, что Белорусская Православная Церковь (БПЦ) формально и неформально входит в состав Русской Православной Церкви и иерархически подчинена ей. Вообще представители БПЦ часто участвуют в мероприятиях в Москве и России. Это взаимодействие свидетельствует об иерархических отношениях между этими сторонами и способствует общей повестке дня (в данном случае социальной) между церковными учреждениями в России и Беларуси.
Семинары по реализации новой стратегии сотрудничества между Белорусским Экзархатом и Министерством образования Республики Беларусь прошли в Гомельской епархии
13 мая 2021 года в Гомельской епархии прошел ряд практических семинаров по реализации новой стратегии сотрудничества Белорусского Экзархата и Министерства образования Республики Беларусь.
Архиепископ Гомельский и Жлобинский Стефан провел встречу с руководителями отделов образования Гомельского облисполкома; руководство Гомельского областного института развития образования; ректоры региональных вузов и администрации учреждений специального и среднего профессионального образования.
Председатель Синодального отдела Белорусской Православной Церкви по сотрудничеству со светскими учебными заведениями протоиерей Феодор Повный выступил с докладом «Стратегия развития Синодального отдела БПЦ по сотрудничеству со светскими учебными заведениями». Также состоялись дискуссии между представителями Церкви и студентами Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины.
Это событие является характерным примером интенсивного взаимодействия Белорусской православной церкви (БПЦ) и белорусских властей. В данном случае мы можем наблюдать пример такого взаимодействия на региональном уровне. Впрочем, такое же сотрудничество можно увидеть и на национальном уровне, когда, например, Александр Лукашенко лично поздравил с Пасхой Патриарха Московского Кирилла.
Характерно, что в мероприятиях под эгидой БПЦ участвуют не только государственные учреждения и чиновники, но и подконтрольные государству образовательные учреждения (университеты и средние учебные заведения). Таким образом, мы видим, как устанавливаются и поддерживаются структурные связи между Православной Церковью как русским институтом в Беларуси; белорусские чиновники; и образовательной сфере. Интересно, что на семинарах в Гомеле присутствовал протоиерей Федор Повный, который считается выходцем из ближайшего окружения Александра Лукашенко.
Интернет и влияние СМИ
Во время последней встречи Путина и Лукашенко (22 апреля 2021 года) оба президента доложили о продвижении переговоров по построению Союзного государства. В частности, Лукашенко сообщил, что стороны согласовали большинство дорожных карт, и только две-три находятся на рассмотрении.
Тем не менее, поддерживаемый Россией пропагандистский сайт Sonar2050 заявил, что нынешнее развитие в Союзном государстве неудовлетворительно, и предложил всеобъемлющий отчет, призванный убедить население в привлекательности Союзного государства.
Отчет необъективен и полон неточностей, одним из основных моментов которого является то, что белорусские трудовые мигранты считаются каналами российских инвестиций в экономику Беларуси (стр. 4 отчета).
Гражданское общество
9 мая в Беларуси прошел ряд пророссийских мероприятий
9 мая в Беларуси прошел ряд мероприятий, прямо или косвенно поддержанных Россией. Несколько общественных организаций (ОГО) Минска обратились в Мингорисполком за разрешением на проведение акции («Бессмертный полк») 9 мая. Городские власти отказали в ходатайстве под предлогом коронавируса, но предложили участникам возможность присоединиться к официальным мероприятиям, что они и сделали. Аналогичным образом представители «Бессмертного полка» присоединились к официальным мероприятиям в Бресте, Гродно, Гомеле и Витебске.
В Бресте также состоялось несколько выставок при поддержке информационного агентства «Спутник». Также состоялся старт белорусского ОГО «Русское общество» и автопробега Благотворительного фонда «Брестский фонд помощи ветеранам войны» по маршруту «Брест — Иркутск — Брестское содружество: от Буга до Байкала», заявившего своей целью быть «сохранением памяти о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне».
Акция проходит при поддержке Мемориального комплекса «Брестская крепость-герой»; Посольство Российской Федерации в Беларуси; Посольство Республики Беларусь в России; Российский центр науки и культуры в Бресте; Брестский облисполком; и другие государственные и общественные организации Беларуси и России.
Национальные академии наук Беларуси и России выпустили учебное пособие для учителей истории «Россия и Беларусь: очерки совместной истории». Путеводитель призван «раскрыть российский и белорусский исторический подход ко Второй мировой и Великой Отечественной войнам, а также к вкладу народов Советского Союза в общую Победу». В общем, это идеологический проект по недопущению переписывания «истории победы в Великой Отечественной войне» и продвижению русскоцентристской версии истории.
9 мая (День Победы) — важная символическая составляющая российских внешнеполитических нарративов, связанная со стремлением восстановить статус России как великой державы и лидера на международной арене.
Кроме того, этот день также является частью нарративов, направленных на демонстрацию единства «российских соотечественников» за рубежом, в странах постсоветского пространства. События, проведенные в Беларуси в 2021 году, показывают, что, с одной стороны, России удается инициировать мероприятия, связанные с 9 мая (например, автопробег), которые поддерживаются определенной частью белорусского общества. С другой стороны, мы также видим, что белорусские власти пытаются использовать День Победы в своих идеологических целях. В связи с последним обстоятельством акции «Бессмертного полка» в Беларуси были включены в официальные мероприятия, инициированные и проводимые белорусскими властями.
Пророссийское движение публикует отчет о «Влиянии Запада на белорусскую оппозицию»
Одним из инструментов, активно используемых российскими пропагандистами, была клевета на белорусскую оппозицию. Последний якобы спонсируется странами Запада и стремится создать негативный образ России в глазах белорусского населения.
Одним из заметных усилий, предпринятых Россией в этом отношении, стала публикация доклада «Грибная икра. Цели и способы финансирования белорусской оппозиции», подготовленного пророссийским движением «Гражданское согласие» и представленного в Минске в мае. 15. Белорусские гражданские деятели названы прямыми бенефициарами западных доноров, основной целью которых является «представление России как агрессивного и опасного соседа, угрожающего государственному суверенитету Беларуси». Авторы осудили страны Запада за развязывание «гибридной войны» против России и провоцирование нынешнего кризиса в Беларуси.
Брифинг «Наблюдение за Беларусью» — это двухнедельный информационный бюллетень, посвященный действиям и влиянию России в Беларуси. Он был создан Центром европейских ценностей политики безопасности (Прага) и «Интерньюс-Украина» (Киев)
Государственный департамент США
БЕЛАРУСЬ: Список наблюдения уровня 2
Правительство Беларуси не полностью соблюдает минимальные стандарты по ликвидации торговли людьми, но прилагает для этого значительные усилия.
Правительство добилось ключевых достижений за отчетный период с учетом воздействия COVID-19.пандемия на его возможности по борьбе с торговлей людьми; поэтому Беларусь была переведена в список особого внимания уровня 2. В то время как правительство продолжало практику общенационального и регионального субботника дней службы, в отличие от предыдущих лет, наблюдатели сообщили, что примерно на 500 000 белорусов решили принять участие в национальном субботнике 2020 года, и не было никаких сообщений о возмездии. Дополнительные достижения включают в себя внесение поправок в национальный механизм направления (NRM) для улучшения идентификации жертв и помощи, а также требование записи показаний детей-жертв и свидетелей во время досудебного расследования для последующего использования в суде, чтобы уменьшить возможную повторную травматизацию. Наконец, хотя правительство не сообщило о каких-либо обвинительных приговорах по закону о торговле людьми, оно сообщило о осуждении двух торговцев людьми по другим статьям и их приговорении к значительным срокам тюремного заключения.
Несмотря на эти достижения, правительство выявляло меньше жертв и не предоставляло адекватных услуг по защите и не финансировало НПО, которые заботились о жертвах. Четвертый год подряд правительство не сообщало о расследованиях или предъявлении обвинений, связанных с незаконным наймом рабочих-мигрантов.
ПРИОРИТЕТНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ:
Активно расследовать и преследовать в судебном порядке дела о принудительном труде и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации по статьям 181 и 181-1. • Провести кампанию по повышению осведомленности о добровольном характере субботников и повысить уровень обучения государственных служащих как на национальном, так и на региональном уровне, чтобы исключить использование принудительных мер для привлечения к участию. • Увеличить количество инспекций труда для выявления внутреннего принудительного труда и расследования незаконной практики найма. • Увеличить ресурсы, выделяемые на помощь и защиту жертв торговли людьми в Беларуси таким образом, чтобы повысить эффективность, в том числе для государственных территориальных центров социальных служб и для НПО.
• Продолжать расширять обучение всех соответствующих должностных лиц национальному механизму выявления и направления и выделять достаточные ресурсы для его полной реализации. • Увеличить финансирование служб, предоставляющих детям-жертвам торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации услуги, отвечающие их потребностям, и продолжать направлять всех выявленных жертв в учреждения по уходу. • Продолжать активно проверять все уязвимые группы, включая мигрантов и лиц, занимающихся коммерческим сексом, на наличие признаков торговли людьми. • Изменить или отменить уголовные положения в разделах 19.3(1), 339, 342, 367, 368 и 369(2) Уголовного кодекса разъяснить, что за мирное выражение политических взглядов не могут применяться наказания, связанные с принудительными работами, и обеспечить, чтобы дети не привлекались к принудительным работам как наказание.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
Правительство поддерживало правоохранительные органы. Статья 181 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации и трудовую деятельность и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества за преступления с участием взрослых жертв и от семи до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества за преступления с участием детей.
Эти наказания были достаточно строгими и, в отношении торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, соизмеримы с наказаниями, предусмотренными за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. Правительство сообщило о продолжении трех расследований торговли людьми по статье 181 по сравнению с четырьмя расследованиями в 2019 году.. Второй год подряд власти не возбуждали никаких расследований по статье 181-1, криминализирующей использование принудительного труда, по сравнению с четырьмя случаями в 2018 году и одним делом в 2017 году. статьи, связанные с торговлей людьми; прокуратура часто выдвигала против подозреваемых в торговле людьми сразу несколько уголовных обвинений. В одном случае власти расследовали подозреваемого по статье 182 (похищение человека) в похищении человека в мае 2020 года для принудительного труда в сельскохозяйственном секторе. Правительство возбудило одно дело о торговле людьми по статье 181 по сравнению с четырьмя в 2019 году.. Правительство не осудило ни одного торговца людьми по статье 181 в 2020 году по сравнению с осуждением трех торговцев людьми в 2019 году — это первые приговоры правительства по статье 181 с 2012 года.
но он предоставил достаточно подробностей только в двух случаях, чтобы определить, что они включали эксплуатацию в целях принудительного труда или коммерческого секса. В этих двух случаях секс-торговец был приговорен к пяти годам лишения свободы и штрафу за эксплуатацию белорусских женщин в Польше, а секс-торговец детьми был приговорен к пяти годам лишения свободы и штрафу. Наблюдатели сообщали, что усилия правоохранительных органов в отчетный период были затруднены, поскольку некоторые государственные учреждения перевели сотрудников на удаленную работу, а некоторые должностные лица время от времени были вынуждены изолироваться из-за пандемии. Правительство не сообщало о каких-либо расследованиях, судебных преследованиях или осуждениях государственных служащих, причастных к преступлениям, связанным с торговлей людьми.
Правоприменительной деятельностью руководило Главное управление по контролю за оборотом наркотиков и борьбе с торговлей людьми. Правительство продолжало проводить обучение сотрудников правоохранительных органов по вопросам торговли людьми через международный учебный центр в партнерстве с международной организацией.
В связи с пандемией правительство отменило большинство тренингов, конференций и форумов в отчетный период. Однако власти участвовали в виртуальных мероприятиях по борьбе с торговлей людьми вместе с другими членами Содружества Независимых Государств, а некоторые должностные лица прошли онлайн-обучение, организованное иностранным правительством и посвященное расследованию торговли людьми и связанных с ней преступлений. Правительство также подготовило и опубликовало сборник материалов по борьбе с киберпреступностью.
ЗАЩИТА
Правительство немного увеличило усилия по защите. Правительство выявило 109 подтвержденных жертв торговли людьми по сравнению со 128 в 2019 году и 142 в 2018 году. Правительство не сообщило, сколько потенциальных жертв подали заявки на получение официального статуса; в 2019 году правительство сообщило, что 251 потенциальная жертва подала заявление на официальный статус жертвы. Из 109 подтвержденных жертв 107 эксплуатировались в целях сексуальной эксплуатации, а двое стали жертвами принудительного труда; 34 были детьми.
Торговцы людьми использовали 95 из подтвержденных жертв торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда в Беларуси и 14 за рубежом. НПО оказали помощь 44 жертвам торговли людьми в 2020 г. по сравнению со 129 жертвами в 2019 г.; 21 жертва была женщиной, 23 мужчиной, 26 человек эксплуатировались для принудительного труда, 11 эксплуатировались в целях сексуальной эксплуатации, а остальные семь жертв не были отнесены к какой-либо категории. Большинство жертв (22) эксплуатировались в России, а 16 — внутри Беларуси. НПО сообщили, что некоторые жертвы более неохотно обращались за помощью и сообщали о случаях заболевания во время пандемии из-за отсутствия COVID-19.профилактические меры на многих государственных объектах. НПО сообщили о разнице в степени сотрудничества с региональными правоохранительными органами. В мае 2020 года правительство выпустило инструкции по идентификации жертв для организаций гражданской авиации.
В июле 2020 года правительство внесло поправки в НМП, упростив и улучшив процедуру установления личности и оказания помощи потерпевшим, в том числе за счет увеличения срока, предусмотренного законом для процесса идентификации, в случае необходимости, с 30 до 9 дней.
0 дней, в течение которых правительство может запросить дополнительную информацию у других стран, чтобы помочь в процессе идентификации. Одна из НПО сообщила, что пограничники надлежащим образом использовали НМП и не наказывали жертв за действия, к совершению которых их принуждали торговцы людьми. Правительство также продолжало проверять лиц, арестованных за коммерческий секс, на наличие признаков торговли людьми и освобождать лиц, признанных жертвами торговли людьми, от любой юридической ответственности. Правительство сообщило о направлении 55 жертв в НПО и международные организации для получения услуг по реинтеграции по сравнению с 48 в 2019 году.. Правительство сообщило, что некоторые жертвы отказались от услуг.
Государственные службы помощи жертвам, хотя и были бесплатными, по-прежнему использовались недостаточно и страдали от обременительных бюрократических требований, задержек в предоставлении услуг и непостоянного качества услуг, что иногда вынуждало жертв выбирать оплату необходимых услуг в другом месте или поиск поддержки через НПО.
У правительства не было специализированных учреждений для ухода за жертвами торговли людьми, но местные власти располагали 137 «кризисными комнатами», которые предлагали временное убежище, включая кровати, еду и средства личной гигиены уязвимым взрослым, включая жертв торговли людьми, независимо от национальности. ; правительство не сообщило, пользовались ли жертвы торговли людьми этими объектами в 2020 году. Государственные центры включали доступные услуги для жертв с ограниченными возможностями, и правительство предоставило этим центрам средства индивидуальной защиты для предотвращения COVID-19.инфекции. Тем не менее, наблюдатели продолжали сообщать, что большинство жертв обращались за помощью в частные приюты, потому что государственные центры были плохо оборудованы и не имели квалифицированных помощников, обученных борьбе с торговлей людьми. Доступ потерпевших к услугам не зависел от их желания участвовать в уголовном процессе. НПО и международная организация оказали большую часть помощи жертвам; однако правительство не оказывало прямой финансовой поддержки НПО.
Министерство образования содержало 135 центров, которые могли обеспечить уязвимых детей убежищем и предметами первой необходимости; дети в возрасте от трех до восемнадцати лет могли находиться в этих центрах не более шести месяцев, после чего их возвращали в семью, определяли в приемную семью или переводили в детский дом или интернат. Правительство продолжало осуществлять программу создания удобных для детей комнат для собеседований, предоставления помощи и услуг по реинтеграции в 22 из этих центров. Как и в прошлые годы, ни одна жертва торговли детьми не получала услуг в этих учреждениях; правительство сообщило, что детей-жертв, нуждающихся в отдельном проживании от родителей или опекунов, не было. НПО, которая ранее помогала правительству в управлении комнатами для детей, в январе 2020 года опубликовала отчет с рекомендациями по улучшению использования комнат и методов проведения интервью; рекомендации включали обновление технического оборудования и разработку законодательства для институционализации и регулирования использования помещений.
В январе 2021 года правительство внесло поправки в Уголовный кодекс, требующие записи показаний потерпевших и свидетелей в возрасте до 14 лет в ходе досудебного следствия для последующего использования в суде. Правительство провело обучение 79специалисты центра социального обслуживания по оказанию помощи жертвам домашнего насилия и торговли людьми. Потерпевшие имели право на бесплатную юридическую помощь, и потерпевшие могли требовать принятия мер защиты, включая неразглашение информации, освобождение от присутствия на слушаниях, дистанционное дачу показаний и закрытые судебные заседания.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Правительство продолжало усилия по предотвращению торговли людьми. Министр внутренних дел выполнял функции национального докладчика по вопросам торговли людьми и координировал реализацию Государственной программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020–2022 годы, которая включала мероприятия по борьбе с торговлей людьми. Междисциплинарные органы, состоящие из представителей правоохранительных органов, образования, здравоохранения, труда и социального обеспечения, судебных органов, средств массовой информации, духовенства и гражданского общества, ежегодно собирались для обсуждения реализации национального механизма направления.
Сотрудничество по борьбе с торговлей людьми на региональном уровне было установлено посредством меморандумов о сотрудничестве с каждым регионом; были созваны региональные междисциплинарные рабочие группы, в состав которых вошли представители государственных органов, НПО, международной организации, СМИ, адвокатов и религиозных групп (в качестве наблюдателей). Правительство реализовало национальный план действий по защите детей от сексуального насилия и эксплуатации. Мероприятия плана действий также были включены в Программу по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020–2022 годы. В январе 2021 года правительство приняло национальный план обеспечения гендерного равенства на 2021–2025 годы, который включает меры по борьбе с домашним насилием и торговлей людьми.
Правительство проводило кампании по информированию общественности через телевидение, радио и печатные СМИ, а также оказывало натуральную помощь кампаниям НПО в виде рекламных горячих линий, производственной помощи и размещения просветительских материалов на государственном телевидении, радио, и рекламные щиты.
Правительство оказало неденежную помощь НПО; однако НПО получали меньше помощи, по крайней мере частично, из-за ограничений, связанных с пандемией, и решений НПО адаптировать или ограничить свою деятельность. В сотрудничестве с международной организацией Министерство внутренних дел (МВД) провело рекламную кампанию и запустило веб-сайт, направленный на информирование общественности о сексуальном насилии и эксплуатации детей, включая торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации. В ходе ежегодной информационной кампании в области здравоохранения правительство организовало образовательные кампании для повышения осведомленности о торговле людьми. МВД продолжало использовать горячую линию для безопасного выезда за границу, чтобы информировать потенциальных трудовых мигрантов, выявлять незаконную практику найма и направлять звонки о торговле людьми специализированным НПО. Четвертый год подряд правительство не сообщало о расследованиях или предъявлении обвинений в связи с незаконным наймом в 2020 году по сравнению с 50 компаниями, обвиненными в 2016 году.
В 2019 году инспекторы труда провели 525 проверок., самый последний год, за который были доступны данные; усилия оставались недостаточными для обеспечения соблюдения и предотвращения нарушений. Правительство продолжало возглавлять и участвовать в многосторонних мероприятиях по борьбе с торговлей людьми, включая координацию Группы друзей, объединившихся против торговли людьми в ООН, в которую входили 23 страны-участницы. В июле 2020 года правительство подписало меморандум о взаимопонимании с Объединенными Арабскими Эмиратами для укрепления сотрудничества в борьбе с торговлей людьми. Правительство предприняло усилия по снижению спроса на коммерческие половые акты, сохранив запрет на рекламу коммерческого секса и криминализовав покупку секса с ребенком.
ПРОФИЛЬ ТОРГОВЛИ
По данным последних пяти лет, торговцы людьми эксплуатируют отечественных и иностранных жертв в Беларуси, а торговцы людьми эксплуатируют жертв из Беларуси за рубежом. Данные, собранные неправительственными организациями, свидетельствуют о том, что большинство жертв торговли людьми — это мужчины, подвергающиеся принудительному труду, в основном в России.
Белорусские жертвы эксплуатируются в основном в Беларуси и России, а также в Польше, Турции и других странах Европы, Евразии и Ближнего Востока. Некоторые белорусские женщины, выезжающие в поисках работы за границу в сфере развлечений для взрослых и гостиничном бизнесе, становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Правительство выявило белорусских, молдавских, русских, украинских и вьетнамских жертв, эксплуатируемых в Беларуси. Большинство торговцев людьми являются гражданами Беларуси. Из-за пандемии торговцы людьми все чаще используют онлайн-методы для принуждения жертв к принудительному труду и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации.
Правительство продолжило практику проведения субботников — дней добровольной службы, объявленных постановлением правительства, с проведением одного республиканского уровня и не менее одного регионального уровня су субботник в течение отчетного периода. В качестве альтернативной формы участия участники могут направить часть дневной зарплаты на государственные проекты, объявленные властями до проведения субботника .
Исторически люди подвергались репрессиям со стороны правительства за неучастие в субботники . В прошлом наблюдатели сообщали, что власти угрожали лицам, отказывающимся работать, штрафами или невыплаченными премиальными. Однако, в отличие от предыдущих лет, около 500 000 граждан воздержались от участия во всероссийском субботнике в 2020 году, и наблюдатели не зафиксировали каких-либо репрессивных мер за неучастие. В сообщении СМИ отмечается, что работники государственной больницы выразили опасение репрессий в виде удержания заработной платы, если они не будут участвовать. Постановления правительства, объявляющие субботники требуют указания их добровольного характера. Власти ранее исправили субботника, объявлений, противоречащих закону, и упрекнули причастных к этому должностных лиц. В 2018 году спецдокладчик ООН по ситуации с правами человека в Беларуси сообщил, что власти маскируют под сильное поощрение обязательство заводских рабочих, государственных служащих и школьников участвовать в уборке урожая в совхозах или в уборке улиц.
Однако спецдокладчик ООН не сообщил о субботника в отчетах за 2019 или 2020 год в Совет по правам человека. Исторически источники утверждали, что власти иногда требовали, чтобы студенты университетов и старших классов участвовали без компенсации в проектах общественных работ, но в отчетный период не было выявлено никаких известных случаев. В 2019 году СМИ сообщали, что некоторые студенты вузов в сельской местности Витебской области утверждали, что их заставляли участвовать в сборе яблок в сезон сбора урожая, однако в отчетном периоде подобных случаев выявлено не было. В предыдущие годы в отчетах указывалось, что некоторые студенты государственных университетов, не участвовавшие в сборе урожая, рисковали потерять жилье в субсидируемых общежитиях или оштрафованы во время экзаменов, но в отчетный период не было выявлено никаких известных случаев. В 2020 году Специальный докладчик ООН отметил постоянную обеспокоенность практикой принудительного труда в местах лишения свободы, особенно в отношении детей и молодежи; в отчете обычно не указываются временные рамки, в течение которых произошли конкретные инциденты, вызывающие озабоченность.